Как происходит сертификация импортных товаров в России?

Законодательство РФ требует подтверждения соответствия для товаров, в отношении которых действуют нормы безопасности при использовании. Такая продукция подлежит обязательной сертификации либо декларированию. Эти правила справедливы и для импортной продукции, ввозимой на территорию нашей страны для продажи.

Есть 3 прописанные в законодательстве схемы. По ним в РФ проверяется безопасность тех или иных импортируемых изделий. Суть данных схем заключается в следующем:

Система ГОСТ Р распространяется на изделия, перечисленные в постановлении № 982 Правительства РФ от 1 декабря 2009 года. Далее, система техрегулирования по отечественным регламентам распространяется на изделия, в отношении которых действуют соответствующие ТР РФ. Наконец, система технического регулирования по регламентам Таможенного союза применяется для товаров, обозначенных в ТР ТС.

Имеется важный нюанс. Если продукция попадает одновременно под ТР РФ и ТР ТС, то для оценки ее соответствия применяются исключительно техрегламенты Таможенного союза.

Особенности сертификации импортной продукции

Сама процедура обязательной сертификации импорта не отличается кардинально от соответствующей процедуры для отечественных изделий, однако специфика есть. Вот основные отличия:

В набор предоставляемых документов необходимо включить информацию о происхождении ввозимых товаров. Если изготовитель и продавец — лица разные, нужна еще информация непосредственно о производителе. Кроме того, необходим договор на поставку в Россию импортируемых изделий.

Что же касается выбора схемы сертификации, то по системе ГОСТ Р применяются схемы 1, 2, 6 или 9. Выбор конкретной схемы зависит, в частности, от срока действия договоров и состава самих поставок.

Следует знать, что официальный орган сертификации может усложнить процедуру назначением добавочных схем — 2а или 9а — в дополнение к схемам 2 или 9. Это бывает, если отсутствуют достоверные данные о характере производства. Таким образом, дополнительно будет нужна инспекционная и производственная проверка.

Возможные схемы сертификации по ТР ТС утверждены Решением Комиссии Таможенного союза № 621 от 7 апреля 2011г. Официальное положение ЕАЭС «О порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза» проясняет этот вопрос.

Еще один важный момент — возможность признания достоверности испытаний, ранее проведенных на территории государства-изготовителя. Этот нюанс освещается в статье 29 Федерального закона РФ № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Изделия могут быть признаны безопасными для использования, если с момента их испытаний до момента подачи заявки прошло не более 6 месяцев.

Стандартный набор документов, подаваемых для сертификации импортных изделий, рекомендуется расширять дополнительной информацией. В частности, это могут быть документы о состоянии производства, достоверные данные о сертификате происхождения, гигиеническом заключении и т.д.

Декларирование импортируемой продукции

Процедуру оформления декларации по системе ГОСТ Р проходят импортные товары, обозначенные в особом перечне как подлежащие декларированию. Этот перечень утвержден постановлением РФ № 982 от 1 декабря 2009 года. Российские техрегламенты определяют возможные схемы для декларирования той или иной импортируемой продукции, упомянутой в ТР. Относительно декларирования в рамках требований Таможенного союза, эти схемы определены решением № 621 Комиссии ЕАЭС от 7 апреля 2011г, о котором мы уже говорили.

Поставщик, оформляющий декларацию соответствия, может ссылаться на свои достоверные аргументы, либо прибегнуть к услугам официального органа сертификации. В любом случае требуются неопровержимые доказательства безопасности импортируемых товаров. Допускается использовать протоколы проводившихся ранее испытаний. Речь идет о бумагах, полученных не позднее, чем за 6 месяцев до начала оформления декларации. Время действия самой декларации соответствия — а это примерно 3 года — напрямую зависит от особенностей каждого случая.

Высокое качество импортируемых изделий можно дополнительно подчеркнуть с помощью добровольной сертификации. Для создания репутации эта мера очень полезна. Следует понимать, что добровольный сертификат не заменяет собой сертификат обязательный. Он лишь дополнительный документ. Добровольный сертификат вызывает доверие к бренду, выделяет товар на рынке, иллюстрирует его высокие потребительские характеристики.

« Вернуться к списку аналитики