Декларация промышленной безопасности

Согласно российскому законодательству, специфическую декларацию промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ ОПО) нужно оформлять для всех объектов, принадлежащих к I и II классам опасности.

Разработке декларации ПБ ОПО посвящена статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Закона).

Процесс предусматривает:

• комплексную оценку возможных рисков аварийных происшествий и вызванных ими угроз;
• рассмотрение вопросов о состоятельности предупредительных мер, подготовленности компании к использованию ОПО согласно требованиям промбезопасности, к уменьшению области распространения аварии и оперативной борьбе с ее последствиями;
• поиск путей минимизации ущерба от наступления форс-мажорных обстоятельств.

Данные, подлежащие отражению в декларации, общий порядок оформления документа определены Приказом Ростехнадзора от 29 ноября 2005 г. N 893 «Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений».

Декларирование ПБ ОПО обязательно для объектов I и II классов опасности, эксплуатация которых непосредственно затрагивает получение, применение, переработку, транспортировку опасных веществ. Основой классификации ОПО стал количественный показатель наличия опасных веществ (которые есть на объекте в определенный момент времени по факту либо потенциально могут там быть). Класс опасности определяется согласно Приложению 2 к Закону. Важно учитывать, что обязательность декларирования промбезопасности в ряде случаев распространяется также на ОПО III класса (например, если они размещены на континентальном шельфе или участке земли, лежащем на водном объекте и созданном на нем искусственно).

Декларация промышленной безопасности становится неотъемлемой составляющей разрабатываемой проектной документации при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, приостановке эксплуатации и ликвидировании ОПО. Документ утверждает руководитель организации, ведущей эксплуатацию ОПО, и он несет ответственность за отраженную в нем информацию.

Вновь разрабатываемые декларации и декларации, включаемые в проектную документацию на техперевооружение, а также консервацию, ликвидацию ОПО, подлежат экспертизе промбезопасности.

Подготовленная декларация ПБ предоставляется органам госвласти, местного самоуправления, общественным объединениям в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 11 мая 1999 г. N 526 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Функции по ведению единого реестра деклараций промбезопасности возложены на Ростехнадзор. Согласно Закону, срок внесения поступившего документа в реестр составляет 5 рабочих дней.

Подготовка декларации промышленной безопасности — это достаточно трудоемкая и ответственная процедура, поэтому, чтобы избежать возможных ошибок и неточностей, целесообразнее доверить ее профессионалам. Опытные специалисты НИИ Труда готовы в максимально короткие сроки провести разработку декларации любой сложности, надлежащим образом осуществить ее экспертизу и зарегистрировать в Ростехнадзоре.