Вопросы практической реализации ФЗ «О специальной оценке условий труда»

С 1 января 2014 года начал действовать Федеральный закон от 28.12.2013 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В соответствии с ним, институт аттестации рабочих мест, ранее действовавший на базе Статьи 212 Трудового кодекса, целиком заменяется процедурой специальной оценки условий труда. Своевременное выполнение подобной оценки — прямая обязанность всех работодателей.

Согласно нынешнему законодательству, специальная оценка условий труда (сокращенно СОУТ) должна устраиваться не реже, чем каждое 5-летие. Этот временной срок актуален вне зависимости от того, были ли выявлены какие-либо вредные и (или) опасные факторы в ходе предыдущей оценки. Если ранее — до вступления в силу вышеназванного закона — официально признанные безопасными рабочие места освобождались от аттестации, то теперь обстановка иная. Сейчас 5-летний срок обязателен. В отдельных случаях может потребоваться и внеплановая проверка. Такая внеплановая проверка организуется, например, при вводе новых рабочих мест.

К сожалению, реализация СОУТ на практике зачастую сопровождается целым рядом серьезных проблем, нарушений, ошибок. Это могут быть как нарушения порядка проведения процедуры, так и всевозможные ошибки технического характера, а также проблемы информационного плана.

Вот эти типичные нарушения:

• Отсутствие уведомления работников предприятия о выполнении у них СОУТ. Права работников, могущих присутствовать при выполнении СОУТ, систематически нарушаются. Зачастую работники просто не информируются о результатах завершенной СОУТ в установленный временной срок. Признаком должного информирования является собственноручная подпись работника в документе;
• Нарушение четких правил относительно количества измерений, а также мест их проведения. Это часто встречается, например, при замерах физических факторов, относящихся к степени тяжести трудового процесса на предприятии. Лица, визирующие протоколы исследований, могут не соответствовать лицам, реально выполнившим соответствующие измерения;
• Использование в ходе СОУТ измерительных приборов, не прошедших проверку;
• Несоблюдение установленных законодательством сроков проведения специальной оценки условий труда, приостановка выполнения СОУТ на произвольное время. Сюда же относится нарушение должной последовательности процедур;
• Неправильное заполнение отчетной формы, выполняемое с грубыми нарушениями соответствующих требований;
• Всевозможные ошибки технического характера. Это могут быть, например, явные несоответствия в датах, отсутствие реквизитов, неуказание наименований измерительных приборов, ошибочный выбор измерительных методик и пр.;
• Неверное определение вредных и (или) опасных факторов, прямо влияющих на здоровье работников при выполнении ими трудовых обязанностей, с поправкой на специфику оборудования.

К вопросу качества СОУТ

Добросовестно, объективно, компетентно реализованная СОУТ отвечает своему назначению, как в плане соблюдения общих требований, так и в части достижения целей. Процесс специальной оценки условий труда предполагает анализ тематических документов, учет реальных производственных факторов, полную достоверность проведенных исследований. Важно правильно оформлять документы и применять адекватные случаю измерительные методики. Разумеется, проведением СОУТ должны заниматься специалисты официально уполномоченной организации.

« Вернуться к списку аналитики